前言

近年來，在美中貿易戰、科技戰，以及地緣政治風險日益加劇的背景下，全球半導體產業面臨著供應鏈區域化趨勢，以及各國政府積極扶植本土半導體產業的挑戰。面對此一局勢，晶圓代工龍頭台積電 (TSMC) 於 2025 年 3 月 4 日宣布，將大幅增加在美國亞利桑那州的投資，預計投入 1,000 億美元擴建當地晶圓廠與先進封裝廠，此舉不僅震撼業界，更引起市場高度關注。本報告旨在深入探討台積電美國擴廠計畫對其南部台灣基地場區發展以及房市發展之影響，並分析相關議題，以期為相關決策者和投資者提供參考。

台積電美國擴廠計畫概述

台積電美國亞利桑那州廠區原先規劃投資 650 億美元，興建三座晶圓廠，預計於 2024 年底、2028 年、2030 年陸續量產。此次宣布加碼投資 1,000 億美元，將新建三座晶圓廠、兩座先進封裝設施及一間研發中心，使亞利桑那州廠區成為美國史上規模最大的單項外國直接投資案。這項擴大投資預計在未來四年為約 40,000 個營建工作機會提供支持，並在先進晶片製造和研發領域創造數以萬計高薪且高科技的工作機會。

台積電南部台灣基地發展現況

台積電在南部科學園區 (南科) 設有晶圓六廠、十四廠、十八廠，合計共 21 座廠，包含 18 座晶圓廠，一座興建中的晶圓廠，以及兩座先進封裝廠。南科廠區為台積電 5 奈米及 3 奈米製程技術的生產基地，創造了超過 2 萬個就業機會，並帶動周邊經濟活絡以及廠辦、住宅需求。根據報導，台積電在南科的投資已達 2 兆元，員工數超過 2 萬人。此外，台積電也積極在高雄楠梓產業園區擴建，其中第一期和第二期將陸續於今年、明年量產 2 奈米製程，而第三期的 P3 廠也已於 2024 年 8 月變更為「甲種工業區」，目前正在施工中。高雄都發局表示，為因應全球半導體產業供應鏈轉變、製程布局需要，台積電計畫於 P3 廠東側擴建 P4 廠和 P5 廠，以延續先進製程、發揮產能群聚綜效。

台積電美國擴廠對南部台基地場區發展之影響

產能與就業

儘管台積電加碼投資美國，但業界普遍認為，台灣仍將是台積電先進製程的重要生產基地。 TrendForce 預估，即使美國產能提升，2030 年台灣晶圓代工產能占比仍將超過 80% 。台積電也強調，在台灣的投資計畫不變，高雄及其他地區規劃的晶圓廠也按計畫進行中。預計 3 奈米製程技術量產第一年帶來的收入將優於 5 奈米在 2020 年量產時的收益，並預計 3 奈米製程技術將在量產 5 年內將釋放全世界約 1.5 兆美元終端產品的價值。

然而，台積電美國擴廠仍可能對南部台積基地場區發展造成一定影響：

產能分配調整: 由於美國的生產成本遠高於台灣，台積電可能會調整全球產能分配，將部分成熟製程產能移往美國，以降低成本和滿足美國客戶需求。
資源排擠效應: 美國擴廠計畫可能排擠部分台灣廠區的資源，例如資金、人才和設備，進而影響台灣廠區的擴產速度和技術升級。
供應鏈外移: 部分台積電供應鏈廠商可能會跟隨台積電前往美國設廠，可能對南部台積基地的產業鏈完整性造成一定影響。然而，根據報導，台積電的發展依靠技術創新與市場需求驅動，而非政府補貼，並將持續保持全球領先地位。此外，台積電也積極在南科打造先進封裝聚落，鞏固其在先進封裝領域的霸主地位，可望吸引更多供應鏈廠商進駐南科。這顯示台積電在維持台灣先進製程核心地位的同時，也積極拓展海外市場，並帶動供應鏈的全球布局。

財務影響

台積電赴美設廠後，龐大的資本支出可能會增加營運成本，進而壓縮現金股利的增長空間。法人估計，赴美投資可能會稀釋今年毛利率 2% 到 3% 。然而，台積電強調將維持 53% 以上的毛利率水準，同時也重申將持續穩定增加股利。這顯示台積電在追求全球布局的同時，也致力於維持其獲利能力和股東權益。

土地與基礎建設

台積電在高雄擴廠，帶動了南部半導體 S 廊帶的成形，但也突顯了高雄工業用地供給極度稀缺的問題。市場觀察發現，土地資源已成為廠商布局的最大挑戰，許多供應鏈廠商在尋找擴廠用地時面臨困難。這顯示政府需要積極規劃工業用地的釋出和開發，以滿足產業發展需求，並確保產業鏈的完整性。

研發與人才培育

台積電在美國設立研發中心，可能吸引部分台灣研發人才前往美國，對南部台積基地的研發和人才培育計畫造成一定影響。然而，台積電董事長魏哲家強調，美國的研發中心主要是為了讓當地生產線具備技術自主性，真正的核心技術仍會留在台灣。這顯示台積電在全球布局的同時，也致力於維護其在台灣的研發核心地位。

地緣政治影響

台積電美國擴廠可能導致部分資源和人才流向美國，進而影響台灣在全球半導體產業的戰略地位。部分人士擔憂，美國政府積極吸引半導體技術人才，試圖降低對台灣的依賴，可能削弱台灣的「矽盾」作用。然而，從整體產能來看，台積電在台灣的布局仍遠超美國，台灣的重要性不言而喻。這顯示台積電美國擴廠對台灣的戰略地位的影響，需要更深入的分析和評估。

台灣整體經濟影響

台積電美國擴廠，除了可能對南部台積基地造成影響外，也可能對台灣整體的就業市場和經濟發展造成影響。部分專家學者擔憂，台積電投資量能遭美國分食，可能影響台灣的經濟成長力道。然而，台積電也強調，台灣仍是技術與生產核心，未來仍需持續擴建產線。這顯示台積電美國擴廠對台灣整體經濟的影響，需要更全面的評估和分析。

台積電美國擴廠對南部房市發展之影響

房價

市場普遍認為，台積電美國擴廠對南部房市的影響有限。馨傳不動產智庫執行長何世昌指出，中南部設廠一事已經兌現，台積電並非將已蓋好的廠房搬遷至美國，因此南台灣「台積宅」房價不至於崩盤。

然而，台積電美國擴廠仍可能對南部房市造成以下影響：

市場信心: 美國擴廠計畫可能導致部分投資人對台灣房市失去信心，進而影響房市需求。
資金排擠: 美國擴廠計畫可能排擠部分流向台灣房市的資金，進而影響房市熱度。
區域發展: 台積電美國擴廠可能導致部分資源和人才流向美國，進而影響南部區域的產業發展和房市長期發展潛力。

區域發展

儘管台積電美國擴廠可能對南部房市造成一定影響，但政府持續推動南部產業發展，例如「大南方新矽谷推動方案」和橋頭科學園區的開發，可望吸引更多產業和人才進駐南部，對南部房市長期發展形成支撐。此外，南科特定區 FG 區的開發和高鐵南延屏東路線的規劃，也將帶動南部區域發展，為房市注入新的活力。

專家學者觀點

來源	專家	觀點
工商時報		台積電能夠以獨資的方式在美國擴大投資，算是比出手救英特爾的方案來得好很多。
Yahoo 新聞	杜紫宸	台積電加大美國投資是件好事，有助於台灣累積赴美人才，並吸取國際經驗，對台灣產業未來的升級有很大的幫助。
上報	南樂	美國總統川普應該還會有後續動作，例如要求台灣增加軍事開支。
聯合新聞網		台積電赴美國開董事會非比尋常，可想而知，就是為了這次 1,000 億美元投資案的實地評估。
Yahoo 新聞		美國廠的生產成本比台灣高出 4 倍，這將不利於台積電的毛利率。
風傳媒	孔令信	台積電在日本、德國與中國皆有生產線，可是為何獨厚美國廠？
聯合新聞網	陳子昂	美國建廠效率低、行政效率也糟糕，台積電還要擔憂缺工問題。
經濟日報	吳大任	台積電做錯決定，不應急著去談，應將籌碼交給政府統籌所有籌碼一起談。
台灣日報	汪志堅	台積電赴美設廠是全球供應鏈變遷下的必然決策。
Yahoo 新聞		美國補貼生變勢必衝擊毛利率、淨利率，拉長折舊攤提時間，一定會有損失。
MoneyDJ 理財網	黃國偉	台積電在美國大幅擴廠，產能必須能滿足訂單需求，恐怕影響台灣廠的供需平衡，對台積電的基本面毛利率不利。
Yahoo 新聞		美國會從 2021 年的 11%，在 2030 年後提升到 22%；台灣則是從 71% 降低到 58%。
Yahoo 新聞		台積電需要投入更多資源在美國，部分廠區的移機規畫可能會微調，因此半導體設備供應商受到的衝擊將會更明顯。
Mobile01		台積電赴美投資最大的危機是中國的擔憂沒有了，可以放開手對台武統開綠燈。
風傳媒		透過有限度的擴產，台積電能避免供過於求的風險，但長遠來看，轉移部分生產至美國勢必推高成本，對公司毛利率帶來一定壓力。

政府政策回應

面對台積電擴大美國投資的議題，台灣政府也做出了積極的回應：

經濟部: 強調台積電在美國生產主要是為了美國客戶，目前台積電投資的金額還不至於吸引供應鏈整個遷移至美國，擔心台積電會變成「美積電」是多餘的。此外，經濟部次長江文若也表示，政府已要求駐外單位密切注意美國政策動向，並將與美方溝通，為產業爭取最佳的投資條件。
賴清德總統: 表示台積電的全球布局是企業自主決策，政府並未受到美國壓力影響。台積電的投資不僅提升自身競爭力，也能帶動台灣協力廠商進入國際市場，對台灣經濟發展具正面效應。
高雄市政府: 持續推動楠梓產業園區的開發，並與中央協力推動「楠梓園區聯外交通整體計畫」，以完善園區周邊交通路網。

台積電的全球策略

台積電擴大美國投資，可能使其海外投資重心轉向美國。未來，台積電可能會加速美國亞利桑那州廠的擴建，並優先考慮在美國進行先進製程和先進封裝的布局。然而，台積電也強調，台灣仍是其先進製程和先進封裝的根本，在國內的擴廠計畫也將不停歇。這顯示台積電在全球布局的同時，也將持續深耕台灣，維持其在全球半導體產業的領先地位。